各区、县人事局，市属各委、办、局、总公司、高等院校人事（干部）处，各人民团体人事（干部）部门，各有关单位：

　　为适应首都经济和社会发展的需要，优化首都人才发展环境，探索建立反映能力、鼓励创新、突出业绩的科学、客观、公正的人才评价体系，拓宽职称工作服务领域和范围，打破身份和所有制限制，使在各种所有制单位中工作的各类专业技术人员的学术技术、管理水平和能力业绩得到公正评价和社会认可，拟在职称评审中推行个人自主申报、社会统一评价的社会化评审方式。现就我市试行社会化职称评审提出如下意见：

　　一、放宽职称申报人员范围。凡在北京地区工作，与单位确立了人事、劳动关系的专业技术人员，不论户籍、档案、身份和单位性质，不受单位职务数额和结构比例限制，只要符合申报条件，均可自主参加社会化职称评审。

　　二、建立布局合理、服务优良、运转高效的社会化职称评审体系和服务体系。与职称评审相关的政策咨询、问题解答、受理申请、组织评审、颁发证书等具体事宜由社会化职称评审服务机构承担。

　　三、创新评审委员会的组建方式。打破评审委员会按行业、部门组建的模式，由政府人事部门或其委托的行业主管部门、行业协会等有关单位按照科学化、专业化、社会化的要求设置评审委员会。评审专家应在跨部门、跨单位的同行专家中选聘并建立评审专家库，吸纳在京知名专家学者，组建一支专业性强、学术技术水平高、办事公道的评审专家队伍。评审委员会委员和专业评议组成员在评审专家库中随机产生。

　　四、提高职称评审的现代化管理水平。制定简便易行、公开透明、规范有序的职称评审程序。研究设计职称评审软件，试行网上填写、报送材料，网上传阅申报材料，网上查询评审结果。

　　五、创新人才评价方法。建立以考察创新能力和工作业绩为主的科学、客观、公正的人才评价标准。采用笔试、人机对话、答辩等多种手段及定量和定性相结合的方式开展评审工作，使评价方法更加科学，评价标准更加统一。

　　六、大力推行政务公开。公开申报条件、申报程序，公示评审结果，加强对评审工作的监督制度建设，保证评审工作的客观公正性，接受社会监督，维护和提高北京市职称评审的诚信度。

　　七、社会化职称评审工作，按照先行试点、逐步推开的原则，首先在专业技术性强、社会通用性广、岗位职责清楚、从业人员较多的工程技术、经济、会计、审计等系列（专业）试行。通过社会化职称评审的人员，颁发统一印制的北京市专业技术资格证书。专业技术资格作为单位聘任相应专业技术职务的依据，单位可以根据岗位需要，择优聘任。

附：关于在部分系列高级职称试行社会化评审的实施办法

二○○三年四月十六日